每經(jīng)記者周洲發(fā)自北京 上海自貿(mào)區(qū)即將啟動(dòng)，其服務(wù)業(yè)與金融業(yè)的試點(diǎn)，意味著我國要素市場開放的嘗試將進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。 “如果上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)成功，中國改革可以向前走一大步。”商務(wù)部研究院研究員、北京新世紀(jì)跨國公司研究所所長王志樂昨日（9月23日）對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說。 他認(rèn)為，上海自貿(mào)區(qū)是中國對(duì)外開放的新平臺(tái)，是推動(dòng)國內(nèi)改革的加速器，也是中國自加入世貿(mào)組織后對(duì)外開放的主線延續(xù)和創(chuàng)新。 “如果沒有開放，中國連改什么都可能不清楚。有外部壓力推動(dòng)改革確實(shí)能起到積極作用?！蓖踔緲氛f，對(duì)外開放為我們“怎么改革”提供了一個(gè)參考標(biāo)準(zhǔn)。 通過開放才知道改革什么 “回顧2001年加入世貿(mào)組織的歷史，可以為我們今天尋找開放突破口提供借鑒?！蓖踔緲氛f，為了加入世貿(mào)組織，當(dāng)時(shí)全國動(dòng)員，解放思想、找差距、找缺口，沒有一個(gè)國家為加入世貿(mào)組織像中國這樣努力。對(duì)外開放為中國政府“怎么改革”提供了一個(gè)參考標(biāo)準(zhǔn)。 2011年，入世十年，中國全面履行了加入世貿(mào)組織的各項(xiàng)承諾，中國這十年出口增長了4.9倍，進(jìn)口增長了4.7倍?！罢侵袊e極履行承諾，才推進(jìn)了中國市場化改革，使得中國經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃走向市場，從而推動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，與國際差距進(jìn)一步縮小。”王志樂說。 中國加入世貿(mào)組織后，主要開放了商品貿(mào)易。而上海自貿(mào)區(qū)探索的則是要素市場開放、政府邊界厘清和管制放開，其意義被認(rèn)為堪比甚至遠(yuǎn)大于當(dāng)年入世，它將為我國改革紅利的釋放起到怎樣的作用，值得期待。 今年3月27日~29日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在長三角調(diào)研時(shí)說：“30年前，波瀾壯闊的改革首先是由沿海開放的經(jīng)濟(jì)特區(qū)帶動(dòng)的。今天看來，用開放促進(jìn)新一輪改革，依然有很大的空間和動(dòng)力。而在這種開放的過程中，改革將釋放巨大的制度紅利。我們要用開放擴(kuò)大內(nèi)需，用開放形成倒逼機(jī)制，用開放促進(jìn)新一輪改革?！? 而上海自貿(mào)區(qū)，正是我國推動(dòng)的新一輪開放試驗(yàn)區(qū)。 探索要素市場開放參與TPP 自10月1日起，在上海自貿(mào)區(qū)這28平方公里內(nèi)，將建立起一套不同的投資貿(mào)易和監(jiān)管體系。清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)中心研究員常修澤對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說，上海自貿(mào)區(qū)“境內(nèi)關(guān)外”的試驗(yàn)最直接的影響是投資貿(mào)易自由化和便利化；其次是對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革有影響，比如對(duì)國企改革、金融、財(cái)稅、要素價(jià)格尤其是勞動(dòng)力和資源環(huán)境的價(jià)格將產(chǎn)生重大影響。 常修澤和王志樂均認(rèn)為中國應(yīng)關(guān)注和研究跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）。 “如果中國的決策層決定加入TPP談判，那么上海自貿(mào)區(qū)將發(fā)揮關(guān)鍵性作用，至少會(huì)成為中國加入TPP談判之后的區(qū)域性開放窗口?！背Ｐ逎烧f。 王志樂認(rèn)為，上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)不應(yīng)回避或抗拒參考TPP，“TPP的要求確實(shí)比世貿(mào)組織高，其對(duì)金融管理、政府管理企業(yè)、競爭中立等都有相應(yīng)規(guī)定。如果中國現(xiàn)在開始參與，積極主動(dòng)回應(yīng)改善投資環(huán)境、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等合理要求，或者可找到新的突破口?！蓖踔緲氛f，同時(shí)，中國也有了主動(dòng)權(quán)，可以比參與入世談判時(shí)更平等的姿態(tài)參與到國際標(biāo)準(zhǔn)制定當(dāng)中。