每經記者｜張虹蕾 攝影報道    每經編輯｜張海妮    

“你也是去（無人機）展覽會？已經是第十屆了，看看今年能有什么花樣。”6月驕陽似火，但這也難檔無人機從業(yè)者的熱情，在北京五棵松文化體育中心，來自天津一家無人機企業(yè)的參展商一邊跟《每日經濟新聞》記者交談，一邊把他們的無人機展品搬到展覽區(qū)。

這里正在舉行一場無人機大會暨展覽會，尚未開幕之時，已有參展商興致盎然地布展，也有往年展商今年沒了蹤影。作為深受政策影響的無人機行業(yè)，這幾年頻頻頒布的新政策讓行業(yè)“喜憂參半”。

一些小廠商在準入門檻越來越高中被淘汰，但同時有更多的從業(yè)者想要在這個領域“嘗嘗鮮”。在一位行業(yè)“老兵”眼中，經歷了多年的變革，這片科技界的沃土即將進入集群智能時代，也出現(xiàn)應用的分水嶺：C端市場在一些頭部的大廠帶領下從稚嫩變得逐漸成熟，而更加廣闊的B端市場仍然還有很多積累的空間。

“尖兵之翼——第十屆中國無人機大會暨展覽會”現(xiàn)場展品

政策趨勢：經營會放寬，安全不放松 

“對于無人機的安全方面，不要抱有任何幻想，但是在技術的迭代和場景的應用方面，依然存在無限空間。”這是在6月12日至14日舉辦的“尖兵之翼——第十屆中國無人機大會暨展覽會”（北京站）期間，中國航空規(guī)劃設計研究總院有限公司綜合規(guī)劃院總監(jiān)佟京昊發(fā)出的感嘆。

按照佟京昊的描述，無人機的管理政策發(fā)展經歷了三個階段：在2009年之前，無人機處于無監(jiān)管的空白狀態(tài)，僅僅給予無人機作為通航飛行器的界定；2009~2016年，消費級無人機行業(yè)迅速成長，倒逼我國政策監(jiān)管，早期基本納入通用航空加以管理；2016年至今，管理體制的摸索和討論更具針對性和廣泛化，無人機行業(yè)相關的法律法規(guī)迅速得到完善，監(jiān)管逐漸落地。

梳理政策不難發(fā)現(xiàn)，無人機政策的推行與無人機行業(yè)發(fā)展的步伐相伴相生，且在安全保障方面不斷趨于嚴格。

例如，從2014年4月起，無人機駕駛員的資質和訓練質量管理都要由“中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會”來負責。佟京昊認為，這標志著無人機開始進入持證飛行階段，但是法律法規(guī)和監(jiān)管執(zhí)行尚未完善和正規(guī)化，在實際申請操作上模糊不清。

2016年以來，針對無人機領域的政策更加密集?！睹咳战洕侣劇酚浾卟煌耆y(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，平均每年都有2~3個相關政策出臺。其中，2017年的《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》標志中國進入無人機實名登記時代，而2018年的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例(征求意見稿）》、2019年的《特定類無人機試運行管理規(guī)程（暫行）》則讓無人機的監(jiān)管制度更為完備。

放眼全球，各國政府對無人機飛行都有相應監(jiān)管措施，從安全角度看是絕對必要的?？v觀國內，目前的所有政策都是基于安全前提，為了規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

佟京昊在接受《每日經濟新聞》記者專訪時表示，隨著技術進步，監(jiān)管也將更加開放。對于未來的政策走向，其分析稱，遵循現(xiàn)行管理體制，由多個國家機關按各自職能分工管理。行業(yè)發(fā)展與飛行活動安全必須兼顧，必須要取得平衡。今年民航發(fā)〔2019〕5號文，已明確經營限制逐步放寬，安全監(jiān)管決不放松的政策走向。

“尖兵之翼——第十屆中國無人機大會暨展覽會”現(xiàn)場展品

市場分化：C端進入紅海時代，B端還在積累開拓 

作為與安全息息相關，高度受政策影響的行業(yè)，與政策層面的變化共振的是，無人機發(fā)展的業(yè)態(tài)也發(fā)生了一系列的變化。

一個有意思的現(xiàn)象是，《每日經濟新聞》記者在展會現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，參展商基本均以B端應用為主，很少看到C端企業(yè)的身影。而眾多企業(yè)帶來的新品也涵蓋測繪、定位、消防、航拍、農業(yè)等領域。

那么，這背后的原因何在呢？

區(qū)別于展覽區(qū)的人聲鼎沸，主會場的從業(yè)者們正在靜靜傾聽演講嘉賓對于行業(yè)的預判。而佟京昊也向與會嘉賓提及行業(yè)風向，“今天來參展的幾乎全是B端企業(yè)，無人機C端的門檻不斷提高，即將進入寡頭時代，而B端的競爭也十分激烈”。

在這點上，來自南方的參展商李樂深有感觸，“消費級的機器大部分的市場空間都被大廠拿走了，新的企業(yè)再涌進來很艱難，而且在一些大廠的帶領下，C端市場的門檻已經抬高了不少，早已經走出了野蠻生產的初級時代，現(xiàn)在大部分廠商依然重新瞄準toB賽道。”

無人機主要分為消費級和工業(yè)級。消費級無人機特指面向個人消費者、主要開展娛樂與航拍功能的飛行器，著重拍攝功能和可操作性，一般為四軸的多旋翼機型，目前基本實現(xiàn)便攜可折疊。工業(yè)級無人機，則通過不同任務系統(tǒng)的加載，代替人力或傳統(tǒng)裝備開展工農作業(yè)。工業(yè)級無人機注重經濟效益及作業(yè)效果。其評價更注重對替代領域的改進。

據(jù)佟京昊透露，2018年全球消費級無人機銷售額達到204億元，大疆等具有代表性的廠商提升了C端無人機的門檻。行業(yè)龍頭企業(yè)市場份額保持在70%以上。行業(yè)利潤率迅速下降，整體已進入紅海時代。

雖然消費級無人機已經進入紅?；鞈?zhàn)局面，但佟京昊也指出，這不意味著其缺乏發(fā)展空間，該領域的發(fā)展隨科技的變革日益迭代，即使有舊的功能和機型被顛覆掉，新的應用場景也會重新出現(xiàn)。

不過，與之相對的是國內工業(yè)級無人機市場還處在技術積累與市場開拓階段，逐步開始出現(xiàn)“產業(yè)逐漸明晰、需求不斷涌現(xiàn)、技術標準逐漸成型、市場不斷細分”的形勢。佟京昊認為，工業(yè)級無人機發(fā)展并不成熟，低端競爭和暴利現(xiàn)象同時存在，各領域發(fā)展很不均衡。

“尖兵之翼——第十屆中國無人機大會暨展覽會”現(xiàn)場展品 

行業(yè)格局：洗牌期將至，平臺商+應用商執(zhí)牛耳 

一個不可忽視的事實是，不論C端和B端發(fā)展的節(jié)奏如何，未來無人機的商用價值將會大幅提升。

今年2月，在民航局新聞發(fā)布會上，中國民航局空域管理官員陳向陽表示，我國將接受無人機在特定場景的運行申請，以鼓勵無人機的商業(yè)化應用。這意味著，無人機在國內航空業(yè)的發(fā)展、商業(yè)化應用及行業(yè)規(guī)范上，將會加速完善。

與此同時，《每日經濟新聞》記者注意到，除了無人機企業(yè)，亞馬遜、谷歌、沃爾瑪?shù)染揞^都曾宣稱要用無人機送貨。而在資本市場，據(jù)記者不完全統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，航天彩虹、高德紅外、航天通信、賽為智能、中航機電、威海廣泰等十幾家上市公司均有無人機業(yè)務布局。

與人工智能、機器人領域的資本風向類似，從外界的視角看，資本對于無人機的投入在2018年下半年開始逐漸回落。但從行業(yè)的視角看，無人機行業(yè)已經從早期的概念泛化、泛泛而談轉向了技術應用的落地期，資本對于該領域的投入也進入理性價值期，投資方對于無人機企業(yè)的邏輯判斷也更為精準。

資本選擇回歸理性之時，一些行業(yè)中的分水嶺也開始顯現(xiàn)。無人機操作系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)公司Airware在2018年下半年突然告知員工，公司將停止運營，這家公司曾被譽為無人機領域的明星公司。而在去年8月，新三板掛牌公司萊盛隆貼出內部公告，稱公司經營不善，決定正式放棄經營。此前，這家公司在2016年成立無人機事業(yè)部，成功研發(fā)出具有自主知識產權的植保無人機。

佟京昊感嘆道，隨著行業(yè)發(fā)展的加速，洗牌期必然到來。

“當前無人機應用發(fā)展受裝備、技術、人三者局限，簡而言之，不好用、用不好。”中國消防救援學院應急救援教研室主任紀任鑫表示，目前需要解決無人機應用人才技能單一的問題，目前很多人僅會操作無人機，但實戰(zhàn)力很弱，不利于無人機功能的全面發(fā)揮。

而按照佟京昊的預判，未來，無人機產業(yè)即將進入集群智能時代，需要走出一條“以專業(yè)化發(fā)展為依托，深度軍民融合的發(fā)展道路”。無人機產業(yè)將被兩類企業(yè)所占據(jù)：平臺商+應用商，平臺商著重開發(fā)共性先進技術，立足國際競爭；應用商著重拓展應用領域，深耕服務，提供一體化解決方案。