每經記者｜張文瑜    每經編輯｜賀娟娟    

9月20日，西安航天中路南側的航天新佳園二期（又名“天浩上元郡二期”）發(fā)生一起悲劇，一名11歲男童在小區(qū)內玩耍時不幸墜入通風井，經搶救無效當晚離世。

次日，西安航天基地應急管理局發(fā)布通報稱，事發(fā)通風井位于兩處墻體之間，僅以一塊約1立方米大小的泡沫隔離物作為遮擋。男童側身擠入后，不慎從未覆蓋嚴實的通風井口墜落至負三層。事件初步被認定為“一起安全責任事故”，目前三名相關責任人已被控制，調查仍在繼續(xù)。

“目前已成立專班開展調查，具體進展仍需等待官方結果?！蔽靼埠教旎貞惫芾砭止ぷ魅藛T向《每日經濟新聞》記者表示。

記者在現場看到，該通風井深度超過十米，垂直通往地下車庫，目前周邊已設置圍擋。值得注意的是，該小區(qū)至今尚未完全“竣工”，不僅大門未建成，多處設施仍處于“半成品”狀態(tài)，隱藏著諸多安全隱患。

涉事通風井

這起事故，也再度撕開了住宅小區(qū)安全管理存在的沉疴。這個深達十幾米的通風井實際功能究竟是什么？如此明顯且致命的安全隱患，為何能存在于居民日?；顒拥膮^(qū)域？小區(qū)內多處仍在施工、設置圍擋，物業(yè)與開發(fā)商是否盡到了應盡的防護與管理責任？

針對以上問題，小區(qū)物業(yè)及相關人士回應稱，目前物業(yè)負責人正在配合調查，相關問題需要先嘗試對接。但截至發(fā)稿，記者未獲得進一步答復。

3名責任人被警方控制

根據官方通報，經公安機關調查，該男童于2025年9月20日19時30分許在同學家吃完飯后，與3名同學前往28號樓附近玩捉迷藏游戲，在選擇躲藏地方時，該男童到28號樓單元門西側兩個墻體之間，此處設置了1立方米大小的泡沫隔離物，該男童側身擠進后，不慎從未覆蓋嚴實的通風井口墜落至負三層。

接到報警電話后，公安、消防、120急救等部門迅速趕到現場參與救援，20時40分許，該男童被救出后立即送往醫(yī)院救治，22時09分，經搶救無效不幸身亡。

該事件被初步認定為“一起安全責任事故”。系建設單位對通風井區(qū)域安全防護不到位，物業(yè)日常管理責任不落實，未按照安全風險分級管控制度對小區(qū)存在的安全隱患進行風險辨識，未及時制止不安全行為所致。

目前，公安航天分局已控制3名相關責任人，正同相關部門依法開展進一步調查處置。專項工作組將繼續(xù)圍繞事故調查、善后處置、隱患排查整治、責任追究等方面開展工作。

《每日經濟新聞》記者在現場看到，該通風井深度超過十米，垂直通往地下車庫，目前周邊已設置圍擋，且拉有警戒線。

""

涉事地周邊已設圍擋

小區(qū)其他樓單元門口和部分危險區(qū)域也安裝有圍擋。據上游新聞報道，一些圍擋基本為事故發(fā)生后才安裝的。

""

針對通風井這種存在較大安全風險的區(qū)域，開發(fā)商及物業(yè)此前未作任何提示，僅設泡沫隔離物做遮擋。這一臨時、簡易且極具誤導性的設施，遠未達到保障安全的基本要求，卻成為了吞噬生命的陷阱。

“物業(yè)和開發(fā)商存在未安裝防墜網，未建立隱患排查臺賬、提前排除安全隱患，未在醒目位置進行安全提示等問題。”北京金訴律師事務所主任、房產律師王玉臣接受采訪時表示。

王玉臣進一步表示，開發(fā)商應當交付安全合格的房屋，應當保證自己交付的房屋不存在如此大的安全隱患，其應當承擔的責任主要涉及三類：第一類是違反相關建筑工程安全管理等方面的規(guī)定，應當受到相應的行政處罰；第二類是民事賠償責任，而且應當承擔主要的民事賠償責任；第三類是刑事責任，可能涉嫌觸犯重大責任事故罪。

“不論是物業(yè)管理條例，還是民法典等相關法律法規(guī)規(guī)定，都明確了物業(yè)公司應當做好物業(yè)管理區(qū)域內相關的安全防范工作。發(fā)生安全事故時，也主要涉及以上三類責任。”

王玉臣分析稱，從過往類似判例來看，民事賠償方面，開發(fā)商和物業(yè)通常按80%～100%的責任比例連帶賠償；其次，住建部門可對單位處以相應的罰款及其它相關行政處罰；除此之外，直接負責的主管人員和其他直接責任人員可能面臨3～7年有期徒刑。

小區(qū)內多處仍在施工

據公開資料，事發(fā)小區(qū)為位于西安航天中路南側的航天新佳園二期（亦稱為“天浩上元郡二期”），由陜西霈博實業(yè)有限公司開發(fā)，物業(yè)機構為西安盛境里物業(yè)服務有限公司。

該項目早在2014年就已拿地并啟動銷售，卻很快陷入停滯，爛尾時間超過十年，其間屢因“交付延期”“施工進展緩慢”等問題被媒體曝光。后經當地政府介入，通過資金監(jiān)管與施工托管等措施推動項目建設進度。

2019年5月，該項目還因“未取得《商品房預售許可證》擅自預售商品房”被相關部門通報，并處罰款161萬元。

""

來源：西安市住房保障和房屋管理局官網

2022年左右，部分樓棟陸續(xù)實現分批交付，剩余房屋也于2025年上半年啟動交房程序，但項目的“竣工”狀態(tài)卻不盡人意。

每經記者實地走訪涉事小區(qū)發(fā)現，目前已有部分業(yè)主選擇入住，但小區(qū)大門尚未建成，內部道路泥濘、綠化雜亂，多處公共區(qū)域呈現“半成品”面貌，且仍處施工狀態(tài)，隱藏著嚴重的安全隱患。

""

王玉臣表示，房地產開發(fā)項目竣工，并依照《建設工程質量管理條例》的規(guī)定驗收合格后，方可交付使用?！伴_發(fā)商對未交付區(qū)域負有更嚴格的管理責任；物業(yè)也應對未竣工區(qū)域實施加倍頻次的巡查，并設置物理隔離和警示標識等?！?/p>

開發(fā)商與物業(yè)服務的缺位，進一步加劇了業(yè)主的居住風險。

每經記者在西安航天基地政民互動平臺上看到，前不久有市民反映稱，2025年9月4日上午7時左右，天浩上元郡二期D區(qū)10號樓發(fā)生整體斷電，導致有住戶被困電梯內，且多次撥打物業(yè)值班電話及電梯應急警報，長達15分鐘無人應答。

""

來源：航天基地官網

王玉臣進一步強調，《物業(yè)管理條例》第46條和《民法典》第942條明確要求其履行安全防范、隱患排查及人身財產保護責任，未盡責則需承擔相應法律后果。與此同時，監(jiān)管部門也應持續(xù)加強兩方面工作：一是建立定期抽檢機制，做到防患于未然；二是加大執(zhí)法力度，對違規(guī)交房或存在安全隱患的開發(fā)商及物業(yè)公司依法從嚴處罰。

在制度保障與執(zhí)行層面，他建議可采取多項措施，如強制安裝井蓋位移傳感器等物聯網設備；設立黑名單，對于發(fā)生過類似事件的開發(fā)商和物業(yè)公司列入“黑名單”限制企業(yè)招投標；強化政府監(jiān)管，加大處罰力度；鼓勵業(yè)主和公眾參與監(jiān)督，形成社會共治。